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肇庆市住房和城乡建设局2016年政府信息公开工作年度报告

日期:2017-03-01    来源:肇庆市住建局   

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  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(下称《条例》)的规定,现向社会公布肇庆市住房和城乡建设局(以下简称“市住建局”)2016年度政府信息公开工作年度报告。本年报中所列数据的统计期限自2016年1月1日至12月31日止。本报告的电子版可在市住建局网(www.zqjs.gov.cn)下载,如对本报告有任何疑问,请与市住建局政务公开办公室联系(地址:肇庆市城中路49号36幢205室,邮编:526040,电话0758-2239752)。

  一、概述

  2016年,市住建局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《广东省政务公开条例》,以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,以开展“三严三实”专题教育活动为契机,紧紧围绕市委、市政府实施“两区引领两化” 的战略要求,将开展政府信息公开工作作为转变机关工作作风、加强党风廉政建设、自觉接受群众监督的有力抓手,立足部门职能,坚持依法行政,加强监督检查,保障政府信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展,信息公开的各项工作扎实推进。

  (一)强化组织领导。将政府信息公开工作列入局年度工作计划,与其它中心工作共同推进。根据人员变化,及时调整充实市住房城乡建设局政府信息公开工作领导小组和办公室成员,明确职责分工,细化工作措施,狠抓工作落实,政府信息公开工作水平不断提高。

  (二)强化制度建设。进一步健全完善信息公开发布制度、信息发布保密审查机制、政务预公开制度、新闻发言人制度、政务公开监督制度和政务公开工作评议、考核及责任追究暂行办法等信息公开制度。通过不断强化工作机制和工作制度建设,有效提升了信息公开工作管理水平,信息发布流程更加规范,信息公开效率显著提高。

  (三)强化教育培训。高度重视信息公开工作队伍建设和人员培训,营造浓厚的学习氛围,组织全局干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和《广东省政务公开条例》等有关法规、条例,增强做好政府信息公开工作的责任感和主动性。提高做好政府信息公开工作的能力。

  (四)强化载体建设。不断丰富信息公开形式,拓展信息公开渠道,积极发展电子政务,改进信息发布方式,通过局门户网站、政务公开栏、服务窗口电子显示屏、便民资料柜、报纸、广播、电视等新闻媒体及时向社会公众公开信息,扩大信息公开的覆盖面和时效性。同时,积极利用新媒体开展公开工作,市住建局门户网站已成为我局对外宣传和群众了解、参知我局工作动态的重要平台。

  (五)强化监督检查。加大对政务信息公开工作的监督检查,将内部监督和外部监督相结合,将信息工作与党风廉政建设相结合,与绩效评估相结合,定期对各科室及下属单位政府信息公开工作情况进行督查。同时,鼓励广大干部职工积极反映信息工作中存在的问题,促进信息工作更加扎实、有序的开展。

  二、主动公开政府信息情况

  一年来,市住建局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,遵循公平、公正、合法、全面、真实、及时、便民的原则,依托局门户网站主动公开为主要公开形式,并充分利用报刊杂志、电视广播、政务微博、宣传专栏、宣传手册、现场公示牌等多种载体主动公开政府信息,丰富公开内容,创新公开方式。2016年,市住建局通过门户网站主动公开政务信息共344条,其中各类文件286条,公告公示50份,刊载法律法规3条,办事指南类信息5条。

 

  制作党务公开栏2块,在局机关大楼悬挂。主要公开党委工作职责、发展党员程序、党组织设置情况、党委领导分工和联系对象及联系措施、发展党员情况、党费收缴情况等。同时,市住建局严格按照政府信息公开工作要点要求抓工作落实,认真做好重点领域信息公开和专栏建设工作。

  (一)扎实推进住房保障信息公开。全市保障性住房建设和棚户区改造项目信息通过住房保障网和公示栏向全社会公开,项目名称、建设地点、责任单位、工程进度等内容公开可查询;同时,依托住房保障网站为平台实现“申请审核、分配过程、分配结果”三公开,及时向社会公开保障性住房分配和退出管理信息。2016年我市住房保障目标任务为:全市开工建设棚户区改造住房、保障性住房7019套(户),其中新开工城市棚户区改造住房6305户,新增公共租赁住房(含发放租赁补贴)712户;基本建成保障性住房、棚户区改造住房共1740套(户)。为确保全面完成年度目标任务,4月28日市政府与各县(市、区)政府(管委会)以及市直有关部门签订了《2016年住房保障工作目标责任书》,将省下达我市的目标任务,分解到各责任主体。5月6日,我局及时公开了《肇庆市2016年城镇保障性安居工程任务信息公开表》,明确了各责任单位的目标任务。在保障性住房建设和棚户区改造实施过程中,我局按要求公开了保障性住房和棚户区改造进展情况及项目相关信息。同时,2016年5月18日,我局向社会公开了《2016年端州城区公共租赁住房申请受理通告》和《2016年端州城区公共租赁住房申请准入条件的通告》,6月1日至6月30日,共接受了357户家庭申请公租房,12月2日,对复核合格的家庭名单向社会进行了公示。同时,对保障性住房分配和退出的管理信息及时的向社会进行公开。2016年省住建厅对全省住房保障信息公开情况进行了检查并对检查情况进行了通报,我市以及各县市区信息公开基本完善,我局已将通报转发到各县市区,要求各地继续做好信息公开工作,对相关信息进行及时更新。

  (二)深入开展工程质量治理行动信息公开。扎实开展了工程质量治理行动,切实加强工程建设信息公开, 积极通过各类媒体对外公开工程项目审批公开、招标投标等相关信息,实现建设领域项目信息和信用信息的公开共享,并严格落实工程质量终身责任公开承诺制度,定期或不定期公布诚信和失信企业(人员)名单。

  (三)全面落实国有土地上房屋征收与补偿信息公开。明确国有土地房屋征收与补偿信息公开公开内容,进一步完善专栏建设,动态更新专栏内容。

  (四)认真做好农村危房改造信息公开工作。2016年省下达我市农村危房改造的任务数为3311户, 其中分散供养五保户744户、建档立卡贫困户(不含分散供养五保户)1932户、未列入我省建档立卡贫困户的低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户共635户。截至12月31日,全市动工的农村危房改造开工户数为3584户,开工率为100%,竣工户数为3103户,竣工率为94%(农村危房改造竣工考核时限为2017年4月底)。2016年6月28日我局将《广东省农村危房改造工程建设技术指引(试行)》、《广东省农村危房改造工作(试行)》文件在市住建局网站上的“政策法规”里进行了网上公开,按省的部署做好2016年农村危房改造信息公开工作。

  三、依申请公开政府信息情况

  2016年,市住建局共受理政府信息公开申请22件(其中当面申请18件、网络申请2件、信函申请2件),均全部在法定时间内予以答复,回复率100%。

 

  市网络问政平台涉及我局的群众“问政信息”,我局落实专人上线负责跟踪办理,全年共接收、处理、答复网络问政信息124条,全部在规定时间内及时答复,及时答复率100%。

  在办理依申请公开过程中,市住建局严格执行依申请公开的各项制度规定,规范依申请公开的受理、审查、处理、答复等各环节的工作程序,有效保障了申请人的合法权益。

  四、政府信息公开的收费情况

  2016年,市住建局办理回复公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请,均未收取任何费用。

  五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况

  2016年,市住建局没有发生因违反政府信息公开工作规定而出现的投诉、行政复议、诉讼等情况。

  六、信访情况

  我局在对每宗来信来访事项都做到实时登记、及时交办,并建立电子台帐,方便及时跟踪。2016年,经我局接收的全市房地产领域矛盾纠纷共345宗(包括12345投诉举报平台转来199宗)。其中,产权办证矛盾纠纷25宗;工程质量矛盾纠纷121宗;物业管理纠纷案72宗;商品房买卖合同纠纷案46宗;其他81宗,现已全部化解。

  同时,为确保投诉举报渠道畅通,我局向社会公布投诉举报方式,包括热线电话、信箱、电子邮件、公众微博号等。每月收集各县(市、区)专项治理工作情况,梳理汇总,及时掌握情况,跟踪督办,同时要协调联动积极发挥各部门的职能作用,及时介入调处。

 

  七、建议提案办理情况

  根据市人民政府安排,由我局承办的市人大代表和政协委员建议、提案共43件,其中我局主办的19件,会办24件。为了使建议提案办理工作能够落到实处,真正符合民情民意,我局会同其他单位做到每件建议提案的办理都要与人大代表和提案的领衔人等相关人员多方进行沟通,了解代表和委员们的真实意图和具体要求,共商解决问题的办法和途径。至目前,全部建议和提案已答复完毕,满意率100%。

  六、存在问题及改进措施

  (一)全市各地住房保障信息公开工作推进不均衡,个别县(市、区)还存在项目进度信息更新不及时等问题。

  (二)工程质量治理行动信息公开有待进一步加强,专项治理行动的进程、结果应及时依托局网站及时公开,对管理不到位、安全措施不落实、安全隐患未消除的企业和不良行为要及时公开曝光。

  七、下一步工作计划

  2016年,市住建局政府信息公开工作在一些方面取得了新的突破,但也存在主动公开工作常态化有待加强、工作人员业务培训力度还需加大、信息公开内容还不够丰富等问题,有待进一步提高和完善。2017年,市住建局采取更加有力的措施,加以改进,切实抓好以下几个方面工作:

  (一)进一步落实政府信息公开工作长效机制,抓好各项工作落实和监督考核,落实目标责任制,建立和完善政府信息公开工作的激励、竞争机制,促进政府信息公开工作走上制度化、规范化、常态化的发展轨道。

  (二)进一步丰富信息公开的内容和形式。着力聚焦重点热点,不断拓宽信息公开的渠道和途径,丰富公开内容,创新公开形式。及时公开与群众利益密切相关的热点信息,确保老百姓能够及时了解和掌握所需信息,注重政府信息公开的数量和质量,提升肇庆住建的影响力、公信力和凝聚力。

  (三)进一步加强信息公开工作人员教育培训,结合政府信息公开管理工作的需要,积极开展信息公开工作人员的培训和再教育工作,逐步提高政府信息公开工作者的政治素质、业务素质和理论水平,增强责任感、使命感和政治敏锐性,为进一步提高政府信息公开工作水平奠定基础。